Основная стратегическая цель администрации города-курорта Анапа — обеспечение устойчивого развития и эффективного функционирования курорта.
Устойчивость экономической базы курорта, прежде всего, зависит от состояния санаториев Анапы и туристско-рекреационного комплексов. Их развитие носит мультипликативный характер, предопределяя масштабы развития других сфер — местной промышленности, АПК, сервисного обслуживания и др.
Развитие курортно-хозяйственного комплекса, сферы обслуживания отдыхающих и жителей Анапы необходимо для обеспечения занятости населения, роста его жизненного уровня, увеличения доходной части местного бюджета. Предпосылками для намеченного развития санаторно-курортного комплекса является наличие определенных рекреационных резервов.
Анализ сложившейся ситуации, тенденций развития, прогнозов в области социально-экономического и пространственного развития позволяет сформулировать следующие стратегические направления развития города-курорта Анапа:
а) содействие дальнейшему совершенствованию санаториев Анапы в следующих направлениях:
— расширение набора и качества оказываемых услуг (восстановительная, реабилитационная и профилактическая медицина);
—развитие материально-технической базы (современное медицинское и диагностическое оборудование, зимние бассейны, спортивные комплексы);
— многоцелевое использование материально-технической базы (деловой туризм в зимнее время, предоставление помещений и организация спортивных занятий для детского и взрослого населения города и др.); — благоустройство пляжных территорий;
— создание санаториев Анапы в зонах рекреационных резервов с целью снижения максимальных сезонных нагрузок на береговую линию и ландшафт;
— многоплановый характер санаториев Анапы с целью удовлетворения запросов различных социальных групп населения (в т. ч. дорогие отели, пансионаты, фешенебельные коттеджи для богатых слоев населения, яхтинговые базы и др.);
— расширение бальнеологической базы за счет освоения новых минеральных, лечебных ресурсов путем объединения усилий различных санаториев и предприятий, поддержки региональных и местных органов власти;
б) диверсификация экономической базы за счет создания новых производств;
в) развитие малого предпринимательства, увеличение его доли в материальной сфере и сфере обслуживания.
Наряду с общими стратегическими направлениями развития необходимо отметить, что перспективы Анапы связаны с возможным включением ее в международную систему курортов и туризма Черноморского побережья в соответствии с имеющимися предложениями по строительству трансконтинентальной курортно-рекреационной магистрали вокруг бассейна Черного моря по местам древнейшей античной цивилизации.
Кроме того, Анапа реально может стать культурным, образовательным, хозяйственным и административным центром Таманско-Абрауского региона. Это позволит повысить социально-экономическую устойчивость города-курорта, которая в настоящее время зависит в основном от состояния санаториев Анапы.
Администрацией города-курорта Анапа разрабатывается комплекс мер по решению наиболее острых проблем: поддержки санаториев и агропромышленного комплексов, совершенствования работы транспорта и т. д. Разработан перечень инвестиционных проектов по развитию курортно-рекреационных и жилых зон, развлекательных комплексов.
Администрация курорта активно пропагандирует свою инвестиционную политику и политику общего развития курорта на самых значимых форумах международного и республиканского уровней.
Предусмотрены различные финансовые механизмы реализации комплексной программы развития Анапы: привлечение частных инвестиций; получение кредитов под гарантии муниципального бюджета; смешанное финансирование из муниципального и государственного бюджетов с привлечением частного капитала; рационализация муниципального бюджета. Рационализация бюджета предполагает, прежде всего, увеличение доходов бюджета курорта за счет мобилизации и использования собственных ресурсов.
Доходная часть бюджета на отдых в Анапе напрямую зависит от темпов экономического роста основных его отраслей — промышленности, строительства, санаториев Анапы, сельскохозяйственного производства и переработки, включая виноделие, наращивание и развитие всей экономической базы города и района.